В своем знаковом решении Швейцарский надзорный орган по ценообразованию обязал Booking.com снизить комиссионные ставки для швейцарских отелей примерно на 25%, сочтя текущие тарифы “чрезмерными”. Это постановление, направленное на повышение конкурентоспособности гостиничной индустрии Швейцарии, вызвало бурную дискуссию о роли онлайн-туристических агентств (OTA) в мировом туризме. Учитывая, что Booking.com компания пообещала подать апелляцию, а другие регулирующие органы тщательно изучат практику платформы, это решение может иметь далеко идущие последствия для туристического сектора в других странах.
Удар по доходам Booking.com
Швейцарский надзорный орган по ценообразованию, независимый орган при Федеральном департаменте экономики, образования и научных исследований Швейцарии, объявил о своем решении в соответствии с Законом о надзоре за ценами, который направлен на ограничение чрезмерного ценообразования, не обусловленного эффективной конкуренцией. Это решение последовало за неудачными переговорами между Booking.com и Swiss hotels, при этом регулирующий орган заявил, что эта мера “необходима” для снижения финансового давления на отели и, косвенно, на их постояльцев. Booking.com Компания обязана снизить комиссионные на 25% в течение трех месяцев с момента вступления решения в силу и соблюдать его в течение трех лет. У компании есть 30 дней на подачу апелляции в Федеральный административный суд.
Регулятор подчеркнул, что снижение комиссионных повысит конкурентоспособность швейцарских отелей на турбулентном мировом рынке. “Эта мера направлена на повышение конкурентоспособности швейцарских отелей на сложном мировом рынке и косвенно на снижение финансовой нагрузки на гостей отелей”, - заявили в ведомстве. Для отрасли, которая опирается на такие платформы, как Booking.com , обеспечивающие глобальную узнаваемость, особенно для небольших отелей, это решение направлено на устранение давних претензий по поводу высоких комиссионных, которые часто достигают 15% и более.
Ответ и апелляция Booking.com
Booking.com , доминирующий игрок на рынке OTA, раскритиковал это решение и подтвердил свое намерение подать апелляцию. Представитель компании заявил, что размещение на платформе является необязательным, и отели могут свободно продавать места в других местах. “У наших партнеров по размещению есть множество способов предложить свои объекты клиентам, поэтому они могут выбирать, размещать ли их на нашей платформе или где-то еще. Мы не согласны с принудительным снижением стоимости продукта, который является совершенно необязательным”, - сказал представитель. Позиция компании подчеркивает напряженность в отношениях между OTA-сервисами и отелями: платформы отстаивают свою ценность в продвижении бронирований, а отели осуждают финансовые издержки, связанные с комиссионными.
Пристальное внимание со стороны регулирующих органов
Постановление Швейцарии является последним в серии нормативных требований к Booking.com. В мае 2024 года Европейская комиссия назначила OTA онлайн-администратором в соответствии с Законом о цифровых рынках, что побудило Booking.com отменить требования к паритету — положения, обязывающие отели предлагать на платформе те же или лучшие цены, что и в других местах, — к ноябрю. В июле испанские регулирующие органы оштрафовали Booking.com 413,24 миллиона евро за злоупотребление своим доминирующим положением в течение пяти лет, ссылаясь на несправедливые коммерческие условия для испанских отелей и ограничения конкуренции со стороны других гостиничных операторов. Эти действия свидетельствуют о растущем внимании к Booking.com рыночная власть и практика ценообразования по всей Европе.
Мнение гостиничной индустрии
Швейцарские отели, особенно небольшие, в значительной степени полагаются на OTA для обеспечения глобального охвата. Юрг Штеттлер, глава Института туризма и мобильности Люцернского университета прикладных наук и искусств, подчеркнул эту зависимость: “Платформы очень важны, особенно для небольших отелей. Для них присутствие на мировом рынке невозможно без таких платформ, как Booking”. Однако высокие комиссионные снижают норму прибыли, что делает вмешательство регулирующего органа желанным облегчением для многих. Стеттлер отметил, что комиссия в размере 15% существенно влияет на финансовое состояние отелей.
Представители индустрии, такие как швейцарский отельер Hostettler, выразили надежду, что это решение создаст прецедент для других OTA. “Я надеюсь, что решение ценового регулятора окажет сигнальное воздействие на другие порталы”, - сказал Хостеттлер, предположив, что такие платформы, как Expedia или Airbnb, могут столкнуться с аналогичным давлением и потребовать снижения комиссионных. Однако, поскольку апелляция Booking.com находится на рассмотрении, любые более широкие последствия могут быть отложены, поскольку дело будет передано в Федеральный административный суд.
Последствия для индустрии туризма
Решение швейцарского суда может изменить динамику взаимоотношений между OTA и отелями, особенно на таких конкурентных рынках, как Швейцария, где туризм является важным экономическим фактором. Более низкие комиссионные могут позволить отелям предлагать более конкурентоспособные тарифы, что потенциально принесет пользу путешественникам. Однако, если апелляция Booking.com будет удовлетворена или другие платформы откажутся от подобных мер, статус-кво может сохраниться, и отели окажутся в ловушке между зависимостью от OTA и потребностью в более справедливых условиях.
Это решение также поднимает вопросы о будущем бизнес-моделей OTA. По мере усиления давления со стороны регулирующих органов платформам, возможно, потребуется внедрять инновации — возможно, путем расширения услуг с добавленной стоимостью или диверсификации источников дохода - чтобы оправдать свои комиссионные. На данный момент туристическая индустрия внимательно следит за развитием событий, поскольку смелый шаг Швейцарии может вдохновить другие страны бросить вызов доминированию OTA, способствуя созданию более сбалансированной экосистемы как для отелей, так и для путешественников.